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2011年广西保障性安居工程:为了"住有所居"的承诺

2012-08-16 来 源:贺州民心网 点击: 移动版

广西新闻网记者 莫艳萍 通讯员 李勇  叶云  于斌  刘菲

这是一个庄严承诺:让百姓实现“住有所居”的愿望。

这是一场克难攻坚的战役:今年29万套保障性住房建设任务是去年任务量的4倍多,首次超过去年全区商品住房的销售规模,广西保障性住房建设史上前所未有。

这是一块极难啃下的“硬骨头”:从签订责任状到要求全面开工,只有短短半年时间;资金、土地、报建、开工、质量、分配,每个环节都要费心费力。

但在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,各地各有关部门创新机制,克服各种困难,出台一项项政策,采取种种有力措施,在“一定完成任务”的坚定信心下,广西保障性住房建设每月都有新进展,成为广西决策早、行动快、工作推进力度最大的工程:

3月,分解目标任务,签订责任状;

5月,保障性住房开工率仅17.73%;

6月,开工率飚升到48.27%;

7月,开工率68.12%;

8月,开工率86.1%,行动之迅速,成为全国典范,叫响了“广西经验”;

9月底,开工率达到109.39%,实现2011年保障性住房全面开工,成为全国6个提前2个月时间实现开工的省区之一,“广西经验”再创佳绩;

11月底,全区保障性安居工程建设项目开工率更达109.58%。

串串数据,凝聚了各级党委、政府的心血,饱含了奋战在一线建设人的苦乐甘甜,承载了百姓的热切期盼。

时刻牵挂 高度重视

自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨等自治区领导时刻牵挂保障性住房的建设进度,按照党中央、国务院的要求,做好这一为百姓谋福祉的民生工程。

一直以来,自治区党委、自治区人民政府始终坚持执政为民,始终牵挂保障性住房建设。郭声琨书记和自治区主席马飚、副主席高雄等领导时刻关注着保障性住房的建设进度,多次召开专题会议,听取汇报,督促开工,还亲自带队亲临项目建设现场,考察我区保障性安居工程建设情况。

大规模实施保障性安居工程是今年党中央、国务院的重大决策,是一项为百姓谋福祉的民生工程,从年初国家制定今年开工1000万套保障性住房的目标开始,这一工程就备受社会各界关注。

1月1日,新年第一天,郭声琨心系百姓,亲自带队到南宁市友谊苑廉租住房小区看望低收入困难群众。当天,他在批示中强调住房保障工作“是民生大事,要加快进度,要尽快让群众分享。”

2月24日,高雄带领住建、发改、财政、国土等部门参加全国住房保障工作会议,在会议上与国家签订了今年广西住房保障工作目标责任书。

3月21日,郭声琨再次做出批示:住房保障工作要按国家要求安排好,要切抓落实,要将建设情况向上级部门做专题报告。

3月7日,高雄批示要求加快保障性住房建设时要“重点盯住公租房建设进度”。

3月30日至4月1日,高雄带队到贺州、梧州进行保障性安居工程巡查。4月1日,在梧州市廉租住房项目平浪花园检查指导工作,他强调要加快保障性住房建设,切实抓好保障和改善民生工作。

4月17日,马飚在会见国务院房地产市场调控工作督查组一行时表示,广西将按时按质按量完成保障性住房建设任务。

5月1日劳动节,郭声琨再次来到南宁友谊苑廉租房小区工地,视察工程进展,看望保障性住房建设者。

6月22日,高雄到柳州、来宾巡查保障性安居工程建设。重点到柳州国有工矿棚户区改造点,广西矿建公司二大院宿舍区,合山市国有工矿棚户区改造项目光热小区等保障性住房小区居民家中看望。

9月2日,马飚赴龙州县、大新县、天等县进行调研,考察了大新县弄模廉租住房建设现场。

9月11日,郭声琨对保障性安居工程作了重要批示,要求“九月份开工率一定要达到100%”。

9月13日,郭声琨到柳州调研保障性住房建设工作,他强调:要保证质量,加快保障性住房建设进度。

9月29日,时任自治区党委常委、自治区常务副主席李金早,自治区人大常委会副主任吴恒到龙州县对保障性住房建设进展工作调研,实地考察该县保障性安居工程建设工作。

自治区党委、政府在抓落实、促开工的同时,明确提出要进行科学规划,做好保障范围的划定,保障性住房运营、管理、分配、质量等工作,在土地供应、审批手续、资金支持等方面加大力度,尽快完成开工任务,竣工更多的住房,让百姓真正得到实惠。

在自治区领导的高度重视下,各级党委、政府认真贯彻中央和自治区的决策部署,精心组织,强力推动,各地保障性住房建设迅速推进。

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多措并举 加快进度

树立“一定完成任务”的坚定信心,以日为进度标尺,以月为时间节点,2011年广西保障性安居工程迅速推进。

今年是广西保障性住房建设任务最重、压力最大、困难最多的一年,更是各级党委、政府决策早、行动快、工作推进力度最大的一年。从签订责任状到要求全面开工只有短短半年时间。从自治区到各市县,都把保障性安居工程工作摆在了首要位置,签订责任状。责任状就是军令状,是代表党向人民许下的庄严承诺!是必须完成的硬任务!是社会各界的殷殷期盼,是压力、更是动力。

为了有效调集资源,形成工作合力,自治区成立了保障性安居工程领导小组。由高雄担任组长,自治区住建厅牵头,抽调20多个厅局领导作为成员,在协调各部门完成保障性安居工程工作的过程中发挥了重要作用。各市政府在面临住房保障机构不完善、人员配备普遍不足的情况下,由政府出面,主要领导牵头挂帅,成立保障性安居工程领导小组,加强住房保障工作,并采取制定进度目标,倒排工期,简化行政审批手续等方法快速推进我区的保障性安居工程建设。

3月15日,自治区人民政府与各市人民政府签订了2011年住房保障工作目标责任书,将全年任务分解落实到各市。

3月15日,自治区政府相继制定出台《广西壮族自治区关于确保完成2010年保障性安居工程建设任务的通知》、《广西壮族自治区公共租赁住房管理暂行办法》等9个政策文件,确保住房保障管理工作规范化、制度化,进一步完善了住房保障政策法规。

4月16日-20日,国务院住房保障和房地产调控检查组到广西视察,高雄做了专题汇报。

5月下旬,为了全面掌握全区保障性安居工程的情况,自治区住建厅成立了11个保障性安居工程专项巡查小组,开始了每月2次对全区14个市保障性安居工程项目的现场巡查,实行分片包干,专项检查,关注进度,解决困难,监督质量,力促开工。

7月1日上午,举国同庆中国共产党90华诞,柳州市广西矿建公司二大院也热闹非凡,这里举行的是柳州市6个保障性住房项目的集中开工仪式。

7月7日,针对部分市县进度相对缓慢的情况,自治区政府在南宁召开全区保障性安居工程中期工作推进会,贯彻全国保障性安居工程推进会精神,总结2011年上半年全区住房保障工作,交流各地保障性安居工程进展情况,分析存在问题,研究加快推进保障性住房建设和各类棚户区改造工作力度,加强工程质量、确保公平分配的政策措施。

7月10日,自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长严世明在自治区年中经济工作会议上,向全区各市县党政主要领导专题报告我区保障性安居工程情况时,再次庄严承诺:一定按自治区党委、自治区政府的要求全速推进建设!

8月8日,高雄带队到住建部汇报工作,为广西保障性安居工程争取追加约10亿元的中央补助资金,这无疑为我区保障房建设再输入一剂强心剂。

8月,广西保障性安居建设项目信息系统投入试运行,各类项目信息、数据和电子文件实现了网上的快速传递,开启了我区保障房建设的数字化管理之路。

8月23日,广西代表在全国住房保障培训会议上做典型经验发言,“广西经验”得到住建部及兄弟省市的广泛认可。

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